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党的二十大后 城投迎来发展新机遇
2022-11-05 10:53:53 编辑:李永生

城投公司作为服务于城市产业和经济发展的主力军,深入学习报告,充分理解报告精神,地方城投公司的发展具有重要意义,能够推动地方城投公司理清定位和发展方向,明确业务布局和重点业务,加快推动体制机制改革。

地方城投公司的转型升级,做实业务、做活经营是关键。整体来看,未来可供投资开发的项目越来越少,这也意味着城投公司要从“建设”中转型,加速布局公用事业、产业投资运营领域。 

一、公共事业领域二十大报告指出,“着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平。”未来增量空间越来越有限,随着公用事业领域设施陈旧老化,人民对美好生活的要求不断提高,未来生活品质、服务水平、基本公共服务体系、公共服务水平也将不断提高,围绕着保障租赁性住房、城市更新、城市服务建设等工作将越来越多,这就意味着:公用事业将成为衡量一个地方城投公司经营质量和服务水平的关键。

城投必须要把握好公用事业的公益性和市场化的双重特点,始终坚持公益项目与市场项目“双轮驱动”,以市场化方式发挥城投公司在公共服务上的基础性、保障性作用,充分吸收社会资本参与,提高现代管理和服务水平。比如多地安居集团、城投公司承担起了筹建保租房的重任;

二、产业发展领域。二十大报告指出,“我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”

城投公司作为区域经济发展与地方基础设施建设的主力军,产业振兴的重要载体,被寄托于推进区域经济发展、提升人民生活质量的重大使命。面对持续发展的压力,城投公司必须:1.基于地方产业基础和特色,充分理解当地政府产业发展政策,结合自身及所属集团的资源优势,来积极布局地方新兴产业的建设运营;2.通过投融资、产业基金以及打造服务平台等运营模式,围绕核心产业做多元化布局,推动当地产业链上下游的完善与扩张。

三、保租房市场领域。二十大报告中提到:“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”这个“租购并举”模式也意味着,接下来的很长一段时间,租赁市场与商品房市场双轨制并行,已成必然。

事实上,经过二十余年的迅猛发展,房地产市场需求已渐趋饱和,但结构性矛盾依旧突出,体现于核心一、二线城市房价高企,购房难且贵的问题突出。

因此,在人口持续净流入的核心一、二线城市,亟需加快发展租赁市场。其中,保障性租赁住房作为住房保障房体系中的“新物种”,由于面对的对象,没有户籍限制,主要针对的是人口净流入大城市的新市民、青年人,这无疑为新市民和大量外来青年人,提供了住房保障。

因此,国家正以保障性租赁住房为抓手,解决住房租赁市场的结构性问题。保障性租赁住房的多重利好也在不断落地,比如:住建部表示“十四五”期间,全国筹建保障性租赁住房将达到900万套,这比之前公布的目标提高了250万套;多地明确提高了保障性租赁住房的用地供应比例。保障房市场正进入“加速奔跑模式”,这个市场也正成为未来最具确定的高增长蓝海市场!


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